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物流的未来发展

发布日期:2024-05-20 访问量:7857

2月下旬召开的中央财经委员会第四次会议(以下简称“会议”)上,习近平总书记指出,物流是实体经济的“筋络”,联接生产和消费、内贸和外贸,必须有效降低全社会物流成本,增强产业核心竞争力,提高经济运行效率。去年底召开的中央经济工作会议也明确提出,有效降低全社会物流成本。这些要求和部署传递出明确信号,降低全社会物流成本,是时候了。

降低物流成本空间仍大

物流一头连着生产,一头连着消费,是现代化产业体系的重要组成部分。有效降低全社会物流成本,对促进产业结构调整和区域协调发展、培育经济发展新动能、提升国民经济整体运行效率具有重要意义。

此次会议强调,物流降成本的出发点和落脚点是服务实体经济和人民群众,基本前提是保持制造业比重基本稳定,主要途径是调结构、促改革,有效降低运输成本、仓储成本、管理成本。


会议要求很明确,即通过降低物流成本,提升企业特别是制造业企业的资源配置、运营效率和市场竞争力。近年来,我国社会物流成本水平稳步下降。中国物流信息中心发布的最新数据显示,2023年社会物流总费用18.2万亿元,与GDP的比率为14.4%,比上年回落0.3个百分点。

肯定成绩的同时也要看到,我国与发达相比,社会物流总费用占GDP的比重仍然较高。尽管我国电商和快递业较为发达,但相对于线上消费领域的物流规模,生产领域的大宗商品才是物流市场的主体。在这方面,我国仍有很大提升空间。

2022年底,国务院办公厅印发《“十四五”现代物流发展规划》,将“推动物流提质增效降本”作为“十四五”时期现代物流发展的重要任务,明确提出到2025年,社会物流总费用与GDP的比率较2020年下降2个百分点左右。

调整结构,深化改革

造成我国社会物流成本较高的原因较多,除产业布局、资源分布、产业结构、设施建设等客观因素外,制度性成本较高、市场化程度较低、物流要素资源整合不足等情况不容忽视。此次会议指出,优化运输结构,强化“公转铁”“公转水”,深化综合交通运输体系改革,形成统一高效、竞争有序的物流市场。

目前,我国物流市场七成多由公路运输完成,相比铁路和水运,公路运输成本更高、污染更大,而且长远来看,汽车燃油和高速路成本下降空间也不大。

那么,为何我国公路运输占比如此之高?一大原因,在于公路运输相比铁路、水路运输更为灵活且市场化程度高。企业对物流周转效率有很高的要求,如果其他运输方式使用不方便,企业不会主动选择。

以铁路运输为例,其总体上仍是非竞争性市场,地方路局之间协同不畅,港口和大型企业铁路专用线通达性不高,申请接入国铁运输网络审批不易,这使得铁路运输存在“连而不畅、邻而不接”的问题。用户使用铁路运输时,既要考虑车皮申请问题,又面临货物倒装次数过多等难处,各种“中梗阻”虽小,加起来却大大影响了运输效率,增加了物流成本。

由此可见,推进“公转铁”“公转水”,需要首先提升铁路、水路运输的市场化运营程度,降低其制度性成本,不断提高竞争力。

目前,我国在多式联运方面缺少成熟的制度规则和标准体系,一些企业和单位已展开尝试,推动物流供应链上下游企业协同联动发展,但与形成统一高效、竞争有序的物流市场相比,还有差距。需要进一步深化铁路、水路货物运输市场化改革,加快综合交通运输体系建设。

今年1月,国铁集团在全国规划的39个铁路物流中心全部挂牌成立。未来,这些铁路物流中心将发挥铁路运输大运能、全天候、绿色环保的优势,深化与公路、水运等其他运输方式的融合发展,提升运输效率,降低物流成本,推动铁路物流产品供给融入企业产业供应链。

近年来,交通运输部开展综合运输服务“一票制”“一单制”“一箱制”试点,同时加快推进互联网货运新业态健康规范有序发展,交通物流服务质效有所提升。下一步,还将强化重点企业跟踪对接和支持引导,促进物流供应链上下游企业协同联动发展,健全多式联运制度规则体系,培育壮大多式联运经营人。

完善基础设施,打通堵点卡点

除了在软件层面破除梗阻,物流硬件设施建设也很重要。此次会议提出,优化主干线大通道,打通堵点卡点;统筹规划物流枢纽,优化交通基础设施建设和重大生产力布局,大力发展临空经济、临港经济。

2023年前11个月,我国新增高速铁路1700公里、新改(扩)建高速公路超7000公里、新增及改善高等级航道1000公里,为货物流通铺就了“大道通途”。第六次全国物流园区调查显示,全国规上物流园区超过2500个,物流枢纽达到125个,示范物流园区100个,骨干冷链物流基地66个。25个城市推动综合货运枢纽建设。

下一步,还要继续瞄准交通基础设施和物流园区建设的短板和“留白”,持续优化网络布局,为便捷物流运输提供更有力的支撑。

低成本、高效率的物流服务体系也离不开数字技术的全面支撑。须进一步提高数字技术在物流业全过程的渗透率,加快运输、仓储、配送、流通加工、包装、装卸等领域数字化改造。通过带动物流企业“上云用数赋智”,提高信息处理能力和响应速度,提升物流整体质量和效率。




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